Parámetros sobre el derecho a la protesta social y garantías constitucionales. El caso chileno

HERNÁNDEZ EMPARANZA, DOMINGO. Parámetros sobre el derecho a la protesta social y garantías constitucionales. El caso chileno [artículos de revistas]. 2014. Publicado en: Anuario de derecho constitucional latinoamericano, , 343-358

El presente trabajo incursiona en la conceptualización, los alcances y el estatuto del llamado derecho a la protesta social, desde el punto de vista jurídico-constitucional chileno. A partir de ciertas premisas antropológicas, que permiten escindir las protestas de los llamados movimientos sociales, y haciendo presente el contexto internacional, penetra en el ámbito constitucional chileno distinguiendo entre una tesis amplia y otra restrictiva sobre su existencia como derecho, dada la falta de consagración textual específica. Para ello, considera especialmente los contextos sociopolíticos de dictadura y de retorno a la democracia, con las consiguientes demandas políticas sobre derechos sociales, con el rol que han jugado las protestas sociales y el tratamiento que el Estado les ha dado, que van desde la criminalización por razones de orden público y seguridad del Estado (dictadura), hasta la regulación circunstancial de su ejercicio (cómo, cuándo, dónde), la que, a su vez, podría envolver una inaceptable exigencia de permiso previo, incluso en democracia. Se analiza especialmente el rol de la Corte Suprema y de la Contraloría General de la República.